
2024年5月9日至11日,由河南省自然资源厅指导、河南省城市规划协会承办的“河南省2024年度第一期注册城乡规划师继续教育培训班”在郑州黄河迎宾馆顺利举行。本次培训内容主要围绕省自然资源厅国土空间规划中心工作,聚焦五年国土空间规划回顾与展望、国土空间规划新政下的详细规划、城市更新、历史文化保护等实践与探索、面向国土空间规划实施监督的若干土地管理政策解读与实践思考等时下规划新热点、新理念以及省内外最新成果为主线,邀请省内外高水平专家授课,开展培训学习。此次课程吸引了全国各地500多名注册城乡规划师参加学习。
河南省城市规划协会副会长兼秘书长朱百钢作开班致辞:“多规合一”机构改革以来,国土空间规划行业迎来了前所未有的机遇和挑战期。建设一支技术水平高、业务素质强的规划技术队伍,是促进当前国土空间规划工作可持续发展的迫切需要。本次培训旨在让注册城乡规划师适应新形势下的国土空间规划工作,进一步熟悉有关法律、法规,掌握和提升规划的基本理论、工作技能和管理水平,提高规划实际工作能力和综合素质,通过培训不断提高和充实自身的专业素质和知识库,与行业接轨,与时代并进,全面提升我省国土空间规划工作技术水平。
本次培训班邀请了省内外六位理论功底扎实、创新与实践经验丰富的行业知名专家现场授课。河南省城市规划协会副会长夏保林、朱百钢(兼秘书长)、王秀娟(副秘书长)主持了培训。
课程精彩回顾

主讲人:周劲 深圳市规划国土发展研究中心总师
深圳市规划国土发展研究中心总师周劲作《主体 客体 载体:国空新政下的深圳详规实践》。周总以“谁在编详规?谁在改详规?谁在审详规?如何把握刚性与弹性?如何兼顾效率与公平?”等问题明确了详规制定的重要主体与核心内容。并强调目前详规要从“无主”到“有主”,实现责-权-利匹配;从“无期”到“有期”,实现编-审-改循环;从“无限”到“有限”,实现政-企-民兼顾。在兼顾效率与公平方面,他强调要依循标准化、信息化、智能化的“三化”策略,并且指出技术通则是标准化策略的先导,标准单元是标准化策略的底图,未来的详规应该是不断更新、不断迭代、不断完善的过程。

主讲人:朱珊珊 郑州市规划勘测设计研究院有限公司新区规划院总工
郑州市规划勘测设计研究院新区规划院总工朱珊珊作《政策引领下的郑州市城市更新实践与探索》。朱总通过对国家和省有关城市更新政策解读,并对新时期城市更新内涵特征、国内优秀城市更新案例、政策体系搭建、郑州市城市更新需求和战略使命、城市更新相关规划要求、上位规划、现行技术标准和规定对开发强度等技术指标的要求以及策划方案编制需要衔接的上位规划和郑州市城市更新专项规划等内容进行了交流,详细介绍了郑州市在城市更新方面所做的研究与探索。

主讲人:黄向球 河南省城乡规划设计研究总院总规划师
河南省城乡规划设计研究总院总规划师黄向球主要分享了五年国土空间规划工作的回顾与展望的内容,也是对自然资源部王广华部长在福州全国国土空间规划工作会议讲话精神的学习与落实。通过对五年国土空间规划工作的全面总结与思考,使我们对五年国土空间规划工作有了更深的理解,对落实好、传导好各级国土空间总体规划有着很强的指导意义。在“展望”这一部分,黄总通过对未来规划行业的新时代、新趋势的理性分析,重点介绍了国土空间总体规划的调整和近期规划、专项规划的边界和实效、城市更新的场景和困境、详细规划的转型,村庄规划编制的新变化等七个方面内容。同时,也提出未来注册城乡规划师只有不断提高自身综合素质,才能适应新形势下不断发展变化的规划行业。

主讲人:安慈雯 洛阳市规划建筑设计研究院有限公司名城院副总规划师
洛阳市规划建筑设计研究院有限公司名城院副总规划师安慈雯作《城市更新与控制性详细规划融合路径探索——洛阳市金家街片区为例》,重点分享交流了中国城市更新发展与实践、详规改革下的城市更新、以洛阳市金家街片区为例洛阳市城市更新与控制性详细规划融合路径探索三方面内容。强调新形势下的详细规划编制要精细化、城市更新内容合理融入国土空间规划体系、城市更新内容与详规要求相互反馈修正、以城市更新单元规划替代法定图则,承上启下,分层分类,构建三级管控传导体系,试点先行,探索了控规编制管控新方法。

主讲人:葛岩 上海市城市规划设计研究院历史文化名城保护规划研究中心主任
上海市城市规划设计研究院历史文化名城保护规划研究中心主任葛岩作《国土空间详细规划的历史保护与城市设计》,和我们分享交流了上海市在历史文化保护、详细规划改革、城市更新、城市设计等方面的探索研究与实践工作,内容非常丰富。葛主任从上海历史保护的历程转变、实践案例、未来展望和若干思考等四个方面展开,针对上海在历史保护方面所做的工作进行了归纳总结,详细介绍了上海各阶段取得的成就。并与我们详细分享了上海市城市更新历程与近期探索、上海市国土空间详细规划的编制层次与类型、国际视角下城市设计的八个议题、上海历史风貌保护的近期工作与未来展望。同时还对规划师的职业素养与我们相互交流。

主讲人:王兵 河南省国土空间调查规划院总规划师
河南省国土空间调查规划院总规划师王兵作了《面向国土空间规划实施监督的若干土地管理政策解读与实践思考》。王总分享了他对耕地和基本农田保护、耕地占补平衡、设施农用地使用、全域土地综合整治等土地政策详细解读,同时也对生态红线管理、城镇开发边界管理等政策理解以及实施管理的探索和若干思考,和我们进行了分享,内容丰富。这些内容的学习,对提升注册规划师综合素质、实际工作能力大有裨益。

参加培训的学员们学习热情高涨,就授课中的焦点问题结合工作实践,积极向专家们提问请教。
结束语
在参会嘉宾与学员们的支持下,“河南省2024年度第一期注册城乡规划师继续教育培训班”与5月11日下午圆满结束,期待注册城乡规划师们能够学有所获、学以致用,将所学知识转化为实践的动力,适应新时期国土空间规划工作发展的需求。河南省城市规划协会将继续推动规划行业的发展与交流,服务行业,服务会员单位,服务注册城乡规划师。